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Telecomunicaciones

La CNMC sugiere cambios en la contratación publica de sistemas, equipos y software de comunicaciones

Aseguran que un análisis previo más profundo del permitiría mejorar el sistema de contratación pública de estos productos.

Antena parabolica telecomunicaciones

La CNMC ha realizado un informe en el que analiza los borradores que incluyen las condiciones de los concursos públicos para suministrar a la Administración General del Estado motocicletas sistemas, equipos y software de comunicaciones a solicitud del Ministerio de Hacienda y Función Pública.

La CNMC recuerda que una mayor competencia mejora las ganancias de la contratación pública. Se puede promover la competencia en la contratación pública facilitando el acceso de operadores a las licitaciones y evitando la discriminación entre ellos y comportamientos colusorios.

La CNMC sugiere algunas recomendaciones para mejorar el diseño de los pliegos desde el punto de vista de la competencia efectiva en los mercados y la regulación económica eficiente, entre otras:

  • Información estadística y análisis de mercado. Sería deseable que la Plataforma de Contratos del Sector Público recoja no solo la información de los acuerdos marco, sino también de las licitaciones y contratos derivados de estos. Es recomendable mayor transparencia en cuanto a la información utilizada para diseñar las licitaciones.
  • Acuerdos marco frente a sistemas dinámicos de contratación. Los sistemas dinámicos de contratación son más respetuosos con la competencia que los acuerdos marco.
  • Valor estimado de los contratos. El cálculo de este valor debería estar basado en un análisis de las necesidades reales y evitar toda tendencia incremental basada en consumos históricos.
  • Solvencia económica y técnica. Es recomendable evitar el volumen de negocio como único parámetro para evaluar la solvencia económica, así como exigir el cumplimiento del umbral de volumen de negocios en cada uno de los tres años anteriores, pues ello puede dejar fuera a nuevos entrantes. No son recomendables los criterios de solvencia basados en el número y la ubicación de centros de asistencia técnica o el número de empleados, sino que es preferible exigir tiempos mínimos de respuesta.
  • Criterios de adjudicación. Los criterios evaluables mediante fórmulas, y entre ellos, el precio, son los que más estimulan la competencia y la eficiencia de los licitadores, y por ello deben tener el mayor peso posible.
  • Minimización del riesgo de comportamientos colusorios. Es recomendable exigir un compromiso de los licitadores de no incurrir en prácticas colusorias en las licitaciones.

 



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Fernando Rubio Román, CTO de Microsoft España. TECNOLOGÍA
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