El Parlamento Europeo, partidario de una mayor armonía en la regulación



Finalmente, el Parlamento Europeo ha dado parte de la razón al Consejo de Ministros de Telecomunicaciones y parte a la Comisión Europea en la controversia que ambos mantenían; los primeros, defendiendo los derechos de los órganos nacionales a regular sus respectivos mercados, y los segundos reivindicando la conveniencia de un mayor control por parte de Bruselas.
El Parlamento Europeo ha aprobado en una segunda lectura un paquete legislativo diseñado por la Comisión para modernizar y simplificar el marco legal para las telecomunicaciones en la Unión Europea, pero con algunas modificaciones. La Comisión reclamaba en su propuesta de directiva la posibilidad de vetar las resoluciones de las autoridades nacionales regulatorias (NRA), como sería la CMT en España, si éstas pudieran ir en contra de la armonización legal.
Resultado de la eliminación de determinados elementos del paquete, el compromiso del Parlamento da a la Comisión Europea, el órgano ejecutivo de la UE, poderes para supervisar los regímenes regulativos nacionales. Le permite, además, establecer normas sobre los reguladores nacionales en áreas clave que puedan afectar a la existencia de una único mercado en nuestro continente.

Evitar la fragmentación. La decisión, que requería el acuerdo del Parlamento, autoriza asimismo a Europa a exigir la coordinación de políticas del espectro de radio a través del continente, algo de vital importancia para evitar que se repita la fragmentación del mercado europeo que siguió a la venta de las licencias para la construcción de redes de comunicaciones móviles de tercera generación, según ha declarado la Comisión Europea, que ha celebrado la decisión del Parlamento. Todo hace suponer que en la decisión del Parlamento ha tenido una influencia considerable los resultados del informe anual sobre el estado de la liberalización de las telecomunicaciones en Europa, hecho público el pasado 28 de noviembre y cuyos resultados no fueron muy positivos.
Pero el papel de la Comisión, en cualquier caso, no deja de ser en cierta medida arbitrario. El organismo europeo deberá tener conocimiento de las decisiones tomadas por las autoridades nacionales que afecten a los operadores de los Estados miembros. Sin embargo, será competencia de cada país asegurar los métodos de apelación a las posibles resoluciones adoptadas por éstos.

Autor:
01/01/2002
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